Orçamento proposto menos expansionista do que nos anos anteriores

O contexto do orçamento do EF24 pode ser dividido em três segmentos interligados: o cenário político-econômico doméstico, a situação macroeconômica doméstica e o programa do FMI, e as perspectivas econômicas de Bangladesh no contexto dos desenvolvimentos geopolíticos e geoeconômicos em evolução.

Este é um ano eleitoral. Uma revisão da história econômica nos diz que os orçamentos de ano eleitoral são tipicamente expansionistas, com muitos sinos e assobios em programas de gastos destinados a ganhar pontos políticos. No entanto, o orçamento proposto para o EF24 parece menos expansionista em comparação com os anos anteriores.

A meta da relação despesas-PIB foi mantida em 15,2%. A mesma meta foi estabelecida no orçamento do EF23, mas a implementação real fica aquém, resultando em um déficit fiscal abaixo da meta de 5% do PIB. Dada a situação inflacionária e as pressões externas, um orçamento conservador parece apropriado. No geral, o orçamento está de acordo com o ditado: "Boa economia é boa política".

O segundo segmento considera a situação macroeconômica doméstica e o programa do FMI.

O programa do FMI foi claramente uma medida preventiva para criar amortecedores adequados para mover o nível de reservas cambiais para uma zona de conforto. Gostaria de reiterar que as reformas impulsionadas por "condicionalidades" não estão mais em vigor, e o apoio de US$ 4,7 bilhões do FMI ao longo de três anos se baseia em um entendimento mútuo descrito no MOU sobre Políticas Econômicas e Financeiras (MEFP).

O orçamento estabelece uma ambiciosa meta de mobilização de receitas de 10% do PIB, com uma relação imposto-PIB de 9%. No entanto, alcançar essa meta requer reformas radicais, já que a relação impostos-PIB permaneceu estagnada em torno de 7,3-7,4% nos últimos anos. O desafio está em mobilizar mais receita e, ao mesmo tempo, reduzir a dependência de impostos comerciais, que atualmente contribuem com 28% da receita tributária da NBR.

Finalmente, o orçamento do EF24 deve levar em consideração os desenvolvimentos recentes na economia global porque Bangladesh hoje está mais integrado à economia mundial do que em qualquer outro momento de sua história.

O progresso econômico do país depende da alavancagem do acesso ao crescente mercado global, que ultrapassa US$ 100 trilhões. Embora a economia doméstica esteja crescendo rapidamente, ela não consegue atender à vasta demanda dos consumidores em todo o mundo.

A estratégia de desenvolvimento voltada para a exportação de Bangladesh ganhou reconhecimento internacional, principalmente como um dos principais fornecedores de vestuário.

No entanto, a guerra russo-ucraniana em andamento e as crescentes tensões comerciais EUA-China estão causando mudanças tectônicas na ordem geopolítica e geoeconômica.

Tendências protecionistas como "reshoring" e "autonomia estratégica" estão surgindo, colocando desafios à globalização. Portanto, espera-se que o orçamento do EF24 aborde a abertura comercial, aumente a competitividade das exportações e restaure a sustentabilidade do balanço de pagamentos, principalmente à medida que Bangladesh se prepara para deixar o status de LDC em 2026.

Dr. Zaidi Sattar é o presidente e executivo-chefe do Instituto de Pesquisa de Políticas de Bangladesh

ORÇAMENTO FY2024